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財稅政策更給力 春耕生產添動力

作者:   來源:人民日報   時間:2022-03-21 14:45:11

犁鏵翻開泥土,種子播入田野。眼下,春耕備耕從南到北陸續展開。人勤春來早,農時不等人,財稅部門積極行動,及時下達補助資金、安排政策補貼、落實稅費優惠、創新幫扶模式,為春季農業生產送上“大禮包”。

強基礎、購農機,財政資金足到位快

一大清早,海南省??谑旋埲偽逡淮宸N植戶陳世荷就哼著小曲兒,下地插秧:“今年再也不用為護苗水發愁啦!”原來,過去村里的田靠一臺老水泵引水灌溉,管道直徑小,到春灌用水高峰,南邊的1500畝農田根本不“解渴”。

聚焦農民最迫切的現實難題,海南省財政部門大力支持高標準農田建設?!斑^去兩年,區里共投入財政資金4644.52萬元,用于農田水利、高標準農田建設等,全區的田間水泵都更新了?!焙?谑旋埲A區鄉村振興服務中心負責人王洲財說,新水泵管道直徑達40厘米,抬高了基座,既不用擔心排澇問題,也能讓灌溉末端的1500畝農田喝得飽。

工程建得好,還要管得好。龍華區創新“代理建設+專業管護”模式。龍泉、新坡兩鎮通過公開招標,引進第三方管護機構??诮y發地產開發有限公司,組織專業隊伍、建立管護數據庫和臺賬,借助無人機、專人專班等方式,做好高標準農田管護。

放眼望去,田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排,秧苗生機勃勃?!坝盟怀?、代管安心,往后春管,咱做‘甩手掌柜’就好咧!”陳世荷笑聲爽朗。

江西省遂川縣種糧大戶郭唐生,這些天心里也是美滋滋的:“農機補貼真給力!去年合作社購置了24組烘干機、14臺植保無人機,享受補貼近百萬元?!毙麢C整裝待發,植保無人機檢修完畢,育秧大棚里營養土已制作好,秧盤準備完畢,郭唐生對打贏春耕生產這一仗滿懷信心。

一年之計在于春。為更好支持春耕備耕,各地財政部門及時安排資金、堅持優先保障。海南省財政廳安排糧食生產相關項目資金12.61億元,統籌土地出讓收入3.23億元用于高標準農田建設;四川省財政廳提前安排耕地地力保護補貼資金66.2億元,調動農民加強耕地資源保護積極性,安排農機購置補貼資金2.3億元,支持提升農機裝備能力。

四川省財政廳相關負責人表示,下一步還將加大對糧油大戶、龍頭企業等新型經營主體和社會化服務主體支持力度,培育一批糧油生產專業化服務組織。同時,優化支農項目政策,支持和鼓勵糧油生產新型經營主體、社會化服務組織主動對接小農戶,實現小農戶與現代糧油產業有效對接。

稅費有優惠,創新底氣足,現代農業添動力

莊稼一枝花,全靠肥當家。保障春耕生產,必須做好農資供應。

早上9點,在遼寧省大連市三澗堡街道的裕豐源農資商店里,村民們三五成群地忙著選種子、買化肥。店內種子、化肥、農膜、農藥等春耕農資應有盡有,是周邊農戶首選的采購點?!叭ツ隃p免了7萬多元稅費,資金壓力減輕不少,今年早早購足貨,為備耕做好準備?!痹XS源農資商店負責人林健說。

下午5點,四川省達州高新區鐵路專用線甕福站的裝配車間里一片忙碌,10多臺叉車將剛剛生產下線的農耕磷肥裝配到車廂,兩小時后,這趟春耕物資專列準點發往河北。甕福達州化工有限責任公司的化肥也搭上了這趟專列。

“我們利用稅收大數據,分析轄區需求、省外需求、潛在需求,梳理重點化肥農資銷售企業名錄,主動對接產銷兩端,幫助農資企業打通產業鏈上下游,實現共贏?!边_州市稅務局第二稅務分局局長李小軍說。

農資企業有幫扶,新型農業經營主體也迎來了稅費優惠“春風”。在廣東,稅收優惠政策助力合作社用上更多先進裝備。

為應對寒潮陰雨天氣,今年佛岡縣龍山鎮的蕉農們提前用上了農用地膜,增加施肥次數和施肥量,確保種苗安全“越冬”?!叭ツ旰献魃?62.8萬元銷售收入享受了稅收減免,購買水肥一體化滴灌技術和無人機噴藥也能稅前扣除,省下的錢我們都用在買地膜、肥料上,豐收更有底氣?!币患肄r民專業合作社的負責人陳榕標說,用上水肥一體化滴灌技術,能節省20%肥料成本,有了地膜保護,種苗存活率能提高30%,一項項算起來,都是增收賬。

在浙江,研發費用加計扣除政策為農業企業創新添動力。走進杭州錦海農業科技有限公司車間,搭載著育苗基質的傳送帶持續運作?!叭ツ?,我們享受各項稅費減免593萬元,其中研發費用加計扣除400萬元。有了資金支持,年底技術改造后,產能翻了一番?!卞\海農業科技有限公司負責人吳建平說,現在生產車間里的配料系統和包裝機雙雙升級,由人工轉向全自動機械操作,單線包裝變為雙線包裝,早稻基質產能提高一倍,所有生產線馬力全開,保障春耕生產供應。

如何讓好政策直達春耕一線,讓農戶、農企心中有數?

在新疆,昌吉市稅務局結合轄區內行業特點,組建“春耕備耕稅收服務小分隊”,通過網格化管理,落實落細各項利企惠農稅費優惠政策;在黑龍江,伊春市稅務部門結合當地涉農企業實際,印發《稅收助農宣傳冊》,列明政策適用范圍、計算方法;在云南,蒙自市稅務部門積極利用“云稅通”稅企溝通平臺,為涉農企業和農戶講解政策、答疑解惑。

特色擔保、銀稅互動,新產品新服務溫暖民心

財稅部門積極創新產品服務,不僅讓政策“禮包”精準送達,也讓優質服務溫暖民心。

——農業擔?;馊谫Y難。

“這個擔保產品真是及時!”王曉東是吉林省榆樹市弓棚鎮的種糧大戶,往年春節一過他就開始忙著春耕生產,今年因為剛購置了多臺農機設備,手頭資金緊,采購春耕物資犯了難。得知這一情況,吉林農擔榆樹分公司為王曉東提供擔保,加快審批效率,及時放款60萬元,解其燃眉之急。

全國農業信貸擔保體系是財政支農方式的創新,通過放大政策效應,提高財政支農資金使用效益,化解農業農村發展融資難、融資貴問題。截至2022年2月底,國家農業信貸擔保聯盟有限責任公司攜33家省級農擔公司累計擔保項目229萬多個,累計擔保金額超過7300億元。今年以來,吉林農擔榆樹分公司大力推廣“農易貸”“易耕貸”等特色擔保產品,著力解決春耕期間農資儲備、生產經營等資金周轉不便難題。

——優質納稅信用變成“真金白銀”。

“種子、種苗、化肥、農膜,春耕生產哪個都不能少,花錢的地方特別多?!绷帚y鐵是福建省廈門市城場村一家農民合作社的負責人,合作社成立初期他曾遇到資金難題?!皼]想到,納稅信用成了‘敲門磚’,幫我們從銀行獲得50萬元授信額度?!绷帚y鐵高興地說,現在,他們生產的有機蔬菜廣受市場好評,銷售額增長很快。

近年來,稅務部門聯合銀保監會、金融機構深化“銀稅互動”,將納稅信用轉化為融資信用,緩解涉農小微企業融資壓力,讓資金“活水”更加通暢。

——發票申領開通“綠色通道”。

“真方便!我昨天下午通過電子稅務局申領的發票,今天就收到了?!鄙轿魇瘟菏兄嘘柨h金羅鎮高家溝村農友農資服務部負責人任陸軍說。

春耕備耕正當時,農資需求量攀升,不少涉農企業發票需求也隨之增加。為此,當地稅務部門開通發票申領“綠色通道”,組建服務團隊,積極為納稅人提供服務。呂梁市稅務局還通過稅郵合作,為全市涉農企業郵寄發票,方便偏遠鄉鎮、村社納稅人。

“經過多年改革完善,我國財政支農形成了多主體、多環節、多工具的強農惠農政策體系,一系列涉農稅費優惠政策也為助力農業高質量發展發揮了重要作用?!敝袊斦茖W研究院研究員張立承認為,助力春耕備耕,財稅政策大有可為。今后,財稅部門應繼續積極行動、精心服務。同時,可根據農業生產、農資價格波動等情況,適時加大支持力度,為確保今年糧食豐收提供保障。(記者 王觀 曹文軒 記者王碩參與采寫)

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